襄阳:以高质量审计监督服务项目建设提质增效

作者:陈莉、丁宵 来自:襄阳市审计局 时间:2024-12-28

今年以来,襄阳市审计局聚焦项目建设,揭示重大问题、关键问题、典型问题,助力规范项目管理、提高投资绩效,全力护航襄阳都市圈高质量发展。

紧扣区域发展规划,发挥审计监督职能。聚焦打造区域性科技创新中心战略,对华中农业大学襄阳校区建设项目开展审计,重点关注高校建设投资到位情况、项目运营管理情况、相关政策落实情况,为襄阳建设人才培养和科技创新基地提供审计支持;聚焦巩固提升全国性综合交通枢纽地位战略,对207国道襄阳段改建、内环提速改造二期等重点工程开展审计,重点关注项目规划设计、土地征收、建设质量、资金管理等情况,助力构建外联内畅的交通运输体系;聚焦民生保障重点领域,对鄂西北(襄阳)重大疫情救治基地项目、东津新区安置房及市政配套工程等项目开展审计,重点关注工程关键节点、建设管理、工程款拨付等情况,促进重大民生项目体制机制理顺和财政资金高效使用。

紧扣改革重点领域,发挥服务保障职能。围绕大财政体系建设和政府投资项目绩效综合评价改革部署,在重大项目审计中,加强审计监督与绩效评价有效对接。一方面主动作为,参与、服务政策方案制定。参与市发改委、市公共资源交易监督管理局《襄阳市市本级政府投资项目管理办法》、《襄阳市工程建设招标代理机构信用评价细则》等制定,结合近年审计发现的共性问题和风险点,提供修改意见。另一方面,积极作为,在政府投资审计中探索全程融入评价体系,推进跟踪审计。项目审计中,重点关注前期财力论证是否到位、政府支出负面清单是否有效执行;工程建设实施管控中关注项目设计概算、合同执行、成本控制、资金使用、工程结算和决算是否规范;项目建成后关注运营中的效能和效益指标是否达到预期目标、实现有效投资。根据综合评价结果,揭示投资控制、工程拨付管理等方面的问题,提出完善建议,推动市政府召开专题会研究问题整改,完善相关工作机制。

紧扣工程领域专项治理,发挥经济体检作用。聚焦公共资金使用、公共资源交易、公共工程建设等关键领域,着力揭示重大违纪违法、扰乱经济秩序等行为。聚焦建设程序合法,揭示未批先建、围标串标等问题,推动构建公平有序营商环境;聚焦项目管理合规,揭示履职不到位问题,督促参建企业依法依规从事建筑活动;聚焦工程质量合格,揭示材料造假掺水、无资质施工等问题,保障重大工程质量安全;聚焦资金管理使用,揭示擅自变更、超概算、挤占、挪用建设资金等问题,确保工程建设投资控制准确、资金安全高效使用;聚焦征收安置执行,揭示超范围多补偿、超标准估价等问题,确保政策执行“不打折”、落地“不跑偏”。