索引号: | 011158671/2023-11767 | 分类: | 审计 | ||
发布机构: | 襄阳市审计局 | 公开日期: | 2023-03-23 | ||
标题: | 襄阳市审计局2023年度统一组织审计项目计划 | ||||
文号: | 无 | 主题词: | |||
生效时间: | 终止时间: | 来源: | 襄阳市审计局 |
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神、习近平总书记关于湖北工作和审计工作的重要讲话和指示批示精神、省第十二次党代会、省委经济工作会议、市委经济工作会议精神,按照中央和省委、市委审计委员会以及全国、全省审计工作会议的工作部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面把握扎实推进中国式现代化对审计工作提出的新任务新要求,立足经济监督定位,聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业,深入开展研究型审计,锁定重点领域、重点项目、重点资金、关键少数,统筹安排全市审计任务、目标、时间和人力,全面推进高质量审计,为推动襄阳都市圈高质量发展成势见效,积极探索以四化同步发展为重要路径的中国式现代化襄阳实践,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家襄阳篇章作出审计贡献。
二、基本原则
一是坚持围绕中心、服务大局。紧扣高质量发展主题,围绕襄阳都市圈高质量发展和市委经济工作会议确定的主要目标任务,聚焦重大政策措施贯彻落实、财政资金管理和使用、政府重点投资项目建设、国有企业运营和管理、资源环境管理和保护、保障和改善民生、防范化解重大风险、规范权力运行等方面开展审计,不断提高审计监督层次和水平,以强有力的审计监督保障执行、促进发展。
二是坚持突出重点、注重实效。紧扣党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府确定的重大政策要求谋划审计、实施审计,做到党的重点抓什么、审计就审什么。进一步加大重大政策、重点资金、重点项目、重点部门和重点领域的审计监督力度,精准发力,切实增强审计监督的针对性和有效性。坚持三个“区分开来”,严肃查处重大违纪违法、扰乱经济秩序、重大风险隐患以及发生在群众身边的腐败和作风问题,及时揭示和反映经济社会各领域的新情况、新问题、新趋势,更好发挥审计监督“治已病、防未病”作用,服务宏观决策。
三是坚持整合资源、强化融合。强化系统观念,坚持审计“一盘棋”,推进跨层级、跨专业、跨部门统筹整合审计资源,科学配置和合理使用审计力量。坚持数据先行,充分利用信息化手段,积极运用大数据分析方法,提升工作质效。坚持推行“上审下”“交叉审”和“1+N”等多种组织方式,注重不同类型审计项目相互融合、不同行业审计内容相互衔接,不断扩大审计覆盖面,提升审计监督效能。
四是坚持尽力而为、量力而行。充分评估全市审计机关审计资源状况,充分考虑人力资源与审计项目的最优匹配,合理安排年度审计项目数量,在确保署定、省定项目和法定项目任务完成的前提下,适当留有余地,确保圆满完成市委、市政府等领导机关临时交办或委托事项;牢固树立审计质量“生命线”意识,保证各项审计的深度和质效。
三、具体项目
2023年,全市统一组织审计项目计划共安排23个112项:一是审计署、省审计厅统一安排审计项目计划11个32项;二是市本级安排审计项目计划12个80项。
(一)审计署、省审计厅统一安排审计项目
1.重大政策措施落实情况跟踪审计(署定)
【审计目标和重点】以维护中央权威,落实省委、市委决策,促进政令畅通为目标,围绕“十四五”规划、中央和省委、市委经济工作会议确定的重点任务、党中央国务院和省委省政府、市委市政府有关重大决策部署,重点关注财政支出进度、地方政府性债务、专项债券发行使用、政府性融资担保政策、政府采购支持中小企业、普惠小微贷款支持工具政策、阶段性减免市场主体房屋租金等稳经济一揽子政策执行情况,以及乡村振兴、科技创新、优化营商环境、清理拖欠民营企业中小企业账款等政策落实落地情况。
【组织方式】“同级审”。市审计局及各县(市、区)审计局每个季度根据省审计厅下发的工作要点,有重点的选择跟踪审计内容,结合其他审计项目,组织开展政策落实情况审计。
【审计时间】1月开始,12月底完成。每季度后一个月15日前向省审计厅上报审计情况。
【审计成果】上半年审计情况进2023年人大报告,下半年审计情况进2024年人大报告。
2.网络安全和信息化建设专项审计(署定)
【审计目标和重点】以规范被审计单位信息系统项目建设管理,提高网络安全和信息化建设水平为目标,通过对信创工程、网络安全和信息化建设等情况的审计,揭示存在的突出问题和风险隐患,推动党中央、国务院决策部署全面贯彻落实,切实保障相关信息化项目建设依法合规、提高资金使用绩效。
【组织方式】“同级审”“上审下”相结合。省审计厅统一组织,市审计局对市本级及襄城区、樊城区、枣阳市、宜城市开展审计;其他5个县(市、区)审计局同步开展“同级审”。
【审计时间】2月上旬开始,3月底前完成。
【审计成果】电子数据审计科4月20日前完成本项目审计专报或综合分析报告等成果。
3.对口支援新疆发展资金和项目跟踪审计(署定)
【审计目标和重点】以促进对口援疆资金和项目规范建设管理、提高资金使用绩效为目标,重点关注重大援疆政策措施的贯彻落实,援建项目执行国家法律法规及资金使用管理等方面的情况。
【组织方式】“同级审”。省审计厅统一组织,市审计局对新疆精河县开展援疆资金和项目跟踪审计。
【审计时间】7月上旬开始,8月上旬完成。
【审计成果】政府投资审计局8月30日前完成本项目审计报告。
4.对口支援西藏发展资金和项目跟踪审计(署定)
【审计目标和重点】以促进对口援藏资金和项目规范建设管理、提高资金使用绩效为目标,重点关注重大援藏政策措施的贯彻落实,援建项目执行国家法律法规及资金使用管理等方面的情况。
【组织方式】“同级审”。省审计厅统一组织,市审计局对西藏琼结县开展援藏资金和项目跟踪审计。
【审计时间】7月上旬开始,8月上旬完成。
【审计成果】政府投资审计局8月30日前完成本项目审计报告。
5.南水北调中线一期工程地方配套项目审计(署定)
【审计目标和重点】以维护南水北调中线工程安全、供水安全、水质安全为目标,重点关注丹江口库区及上游水污染防治、水土保持工程专项(“十一五”规划期间)及汉江中下游治理工程环境保护专项竣工财务决算等情况,揭示和反映资金管理使用、工程建设管理、资产管理中存在的违纪违规、损失浪费等问题,评价项目决策、运营成效。
【组织方式】“同级审”。省审计厅统一组织,由市审计局实施汉江中下游襄阳段的审计。
【审计时间】3月上旬完成。
【审计成果】政府投资审计局3月30日前完成本项目审计报告或审计专报。
6.国外援贷款项目审计(署定)
【审计目标和重点】以促进提高国外援贷款项目管理水平、维护项目建设资金的安全有效为目标,重点关注项目财务管理、工程建设、招标采购、项目进度和预期目标实现情况,以及已完工项目资产的使用管理和绩效情况,揭示违纪违法违规问题线索和风险隐患。
【组织方式】“上审下”“交叉审”相结合。省审计厅统一组织,对亚行贷款襄阳市公共服务领域PPP促进示范项目Ⅱ(居民养老示范项目)开展审计,对涉及襄阳的已完工的世行贷款湖北襄阳城市交通项目、法开署贷款襄阳市东津新区水污染综合治理工程项目、德国促进贷款湖北省襄阳技师学院职业教育项目、世行贷款湖北汉江污染治理项目(襄阳子项)、法开署贷款湖北省襄阳市引丹灌区小水电打捆项目(襄州区、老河口市)、日本国际协力银行贷款湖北省内陆地区高等教育项目(湖北文理学院)开展专项审计调查。
【审计时间】2月中下旬开始,4月底完成。
【审计成果】外资运用审计科6月上旬完成本项目审计报告或审计专报。审计情况进2023年人大报告。
7.市县义务教育政策落实和资金审计(署定)
【审计目标和重点】以推动加快建设高质量教育体系、促进义务教育优质均衡发展、减轻义务教育阶段学生负担为目标,重点关注义务教育政策落实、教育资源配置、民办义务教育规范、义务教育资金管理使用、项目建设管理以及“双减”“公参民”治理等相关政策措施落实情况。
【组织方式】“上审下”“交叉审”相结合。省审计厅统一组织,对枣阳市开展审计。同时根据省审计厅统一安排,抽调襄阳市审计人员组成审计组对咸宁市通山县开展审计。
【审计时间】2月中下旬开始,4月中下旬完成。
【审计成果】行政事业审计科5月20日前完成本项目审计报告或审计专报。审计情况进2023年人大报告。
8.地方党政主要领导经济责任“模块化”及自然资源资产离任审计(省定)
【审计目标和重点】以领导干部履职尽责、担当作为,确保党中央令行禁止为目标,重点关注贯彻执行重大经济方针政策和决策部署,本地区经济社会发展规划和政策措施制定、执行及效果,重大经济事项决策、执行及效果,财政财务管理和经济风险防范,民生保障和改善,贯彻执行中央生态文明建设方针政策和决策部署,履行自然资源资产管理和生态环境保护责任,落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定,以前年度审计发现问题的整改等情况。
【组织方式】“上审下”“1+N”相结合。省审计厅统一组织,以地方党政主要领导经济责任审计项目为统领,把与领导干部履行经济责任情况高度关联融合的内容分解为综合评价及重大决策制度制定执行效果情况、市县财政管理运行情况、市县金融政策落实及政府性融资担保公司经营管理情况、惠企政策落实及国有企业经营管理情况、乡村振兴及国有土地出让政策执行情况、扩大有效投资及地方投资项目建设管理情况、履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况等七个模块,作为经济责任审计的内容,对高新区、保康县开展审计。同时,根据省审计厅统一安排,抽调襄阳市审计人员组成审计组对宜昌市夷陵区开展审计。
【审计时间】2月中下旬开始,4月中下旬完成。
【审计成果】相关业务科(局)和审计组5月30日前完成本项目审计报告或审计专报。审计情况进2023年人大报告。
9.全省区域发展布局交通“硬联通”建设项目审计(省定)
【审计目标和重点】以加强项目资金监管、规范项目建设程序、提高项目投资效益为目标,对政府投资项目和建设资金的管理实施审计监督,重点关注项目贯彻落实“以工代赈”等政策情况;项目建设目标达成及项目绩效情况;项目建设用地、工程管理情况、建设程序执行、概算编制和执行、招投标管理、项目合同的签订和履约、建设资金管理和使用、工程造价控制管理等方面的情况。
【组织方式】“同级审”“交叉审”相结合。省审计厅统一组织,对涉及市本级和枣阳市的交通“硬联通”建设项目开展审计。同时,根据省审计厅统一安排,抽调襄阳市审计人员组成审计组对其他地方开展审计。
【审计时间】8月上旬开始,10月底完成。
【审计成果】政府投资审计局11月30日前完成本项目审计报告或审计专报。审计情况进2024年人大报告。
10.县(市、区)共同缔造活动相关政策和资金管理使用情况审计调查(省定)
【审计目标和重点】以推动基层治理体系和治理能力现代化,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感为目标,重点关注“以奖代补”项目资金筹集、分配、使用管理,“以奖代补”项目申报、审批、建设、验收和绩效评价等方面,着力揭露和查处资金使用和项目管理中存在的违法违纪问题。
【组织方式】“上审下”。省审计厅统一组织,对宜城市开展审计。
【审计时间】9月上旬开始,11月上旬完成。
【审计成果】农业农村审计科11月30日前完成本项目审计报告或审计专报。审计情况进2024年人大报告。
11.市县农商行服务实体经济和防风险等政策落实情况审计(省定)
【目标和重点】以推动“稳经济、抓落实、防风险、促发展”政策落地生根、防范金融风险为目标,重点关注普惠金融、支农支小、减费让利等国家和省出台的稳经济政策贯彻落实情况;信贷资产质量、贷款三查制度落实情况及风险预警处置情况等。
【组织方式】“上审下”。省审计厅统一组织,对宜城市开展审计。
【审计时间】8月上旬开始,9月底完成。
【审计成果】金融审计科10月30日前完成本项目审计报告或审计专报。审计情况进2024年人大报告。
(二)市本级安排审计项目
12.市本级财政预算执行和决算草案审计(市定)
【审计目标和重点】以加强预算管理、推动财政预算管理一体化改革和财政资金提质增效、维护财政安全为目标,全面掌握市本级2022年度预算编制与执行情况,年度决算草案编制相关总体情况。在此基础上,重点关注落实稳经济一揽子政策措施落实情况,尤其是兜牢“三保”底线政策措施落实情况;持续关注财政“四本预算”编制与执行、财政收入征管、财政支出进度、市本级政府性资金存放管理、中央和省专项转移支付资金分配、中央和省直达资金分配管理使用、政府购买服务资金和科技创新专项资金绩效、美好环境与幸福生活共同缔造活动“以奖代补”项目资金管理使用等情况;关注政府债务管理和政府债券资金分配使用、国有资产和国有资源管理使用、盘活用好存量资金等情况;关注政府综合财务报告编制的真实性、完整性,客观分析评价政府财务状况和运行情况;关注以前年度审计查出问题整改情况。
【组织方式】“同级审”。对市本级(含高新区、东津新区、鱼梁洲开发区)财政决算草案和预算执行进行审计。
【审计时间】6月底完成。
【审计成果】财政审计科7月30日前完成本项目审计专报或综合分析报告。审计情况进2023年人大报告。
13.市直部门预算执行审计(市定)
【审计目标和重点】以促进规范部门预算管理、提高财政资金使用绩效、维护财政安全为目标,重点关注稳经济一揽子政策措施落实情况,尤其是惠企利民、稳岗就业、优化营商环境、政府采购支持中小企业等政策落实情况;持续关注部门预算编制与执行、市本级政府性资金存放管理、非税收入征管、项目支出绩效管理、压缩一般性支出(“过紧日子”)和行政运行成本(“三公”经费)、行政事业性单位资产和国有资产管理使用、政府购买服务资金使用绩效、软件正版化和网络安全资金使用绩效等情况;关注部门财务报告编制、内部审计工作开展、上年度审计发现问题整改等情况,以及贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则精神、厉行节约反对浪费等政策规定情况。
【组织方式】“同级审”“1+N”。以大数据审计为依托,通过大数据分析,采取重点审计和疑点核查相结合的方式重点对市发改委、市机关事务管理中心、市公共资源交易中心、市地方金融工作局(政府性资金存放管理情况)、市农业农村局、市行政审批局、市民政局、市生态环境局(生态环境保护专项资金管理使用情况)、市卫健委(市急救中心防控资金管理使用情况)、市住建局(公租房分配使用管理情况)等单位开展审计。
【审计时间】6月底完成。
【审计成果】财政审计科7月30日前完成本项目审计专报或综合分析报告。审计情况进2023年人大报告。
14.重点投入专项资金跟踪审计(市定)
【审计目标和重点】以促进政府重点投入专项资金规范高效安全使用为目标,对专项扶持资金的配置、使用、管理及其效果进行监督,掌控资金流向及流动环节是否合规,监督资金流动过程有无挤占、挪用、浪费等违规行为,重点审查资金的筹集、拨付、使用情况,以及投资方履行协议情况。
【组织方式】“同级审”。对襄阳弗迪电池有限公司政府投入资金使用情况进行审计。
【审计时间】根据资金拨付进度情况组织实施,全年实施。
【审计成果】财政审计科2024年1月10日前完成本项目审计专报或综合分析报告。
15.县级财政决算和预算执行审计(市定)
【审计目标和重点】以加强预算管理、推动财政预算管理一体化改革和财政资金提质增效、维护财政安全为目标,重点关注落实稳经济一揽子政策措施落实情况,尤其是兜牢“三保”底线政策措施落实情况;持续关注财政“四本预算”编制与执行、财政结算体制、财政收入征管、财政支出进度、政府性资金存放管理、中央和省专项转移支付资金分配、中央和省直达资金分配管理使用、财政专项资金绩效、美好环境与幸福生活共同缔造活动“以奖代补”项目资金管理使用等情况;关注政府债务管理和政府债券资金分配使用、国有资产和国有资源管理使用、盘活用好存量资金等情况;关注政府综合财务报告编制的真实性、完整性,客观分析评价政府财务状况和运行情况。
【组织方式】“上审下”。对襄城区、樊城区财政决算和预算执行进行审计。
【审计时间】6月底完成。
【审计成果】财政审计科7月30日前完成本项目审计专报或综合分析报告。
16.专项债券发行使用、管理和绩效审计(市定)
【审计目标和重点】以强化专项债券资金全流程管理,规范专项债券分配使用、加快项目建设进度、提高资金使用绩效为目标,重点关注政府专项债券“借、用、管、还”全过程管理、专项债券项目库建设、专项债券资金分配使用情况,以及专项债券资金使用绩效。
【组织方式】“上审下”“1+N”相结合。市审计局统一组织实施,集中全市审计资源对市本级(含高新区、东津新区、鱼梁洲开发区)及各县(市、区)开展审计。
【审计时间】3月底完成。
【审计成果】财政审计科4月30日前完成本项目审计专报或综合分析报告。审计情况进2023年人大报告。
17.基本医疗保险基金筹集、管理、结算、使用情况审计(市定)
【审计目标和重点】以促进医疗保障体系健全完善,规范资金管理,提高医疗保障基金绩效,服务基本医疗保险市级统筹为目标,重点关注基本医疗保险基金收支及参保总体情况、基金征缴、支付和管理使用情况,摸清底数,及时发现和揭示基本医疗保险基金征缴、管理、结算、使用等各个环节存在的重大问题和风险隐患等情况,提出解决防范化解风险和加强医保基金监管的意见。
【组织方式】“上审下”“1+N”相结合。市审计局统一组织实施,集中全市审计资源对市本级(含襄城区、樊城区、高新区、东津新区)及其他县(市、区)开展审计。
【审计时间】3月底完成。
【审计成果】社会保障审计科4月30日前完成本项目审计专报或综合分析报告。审计情况进2023年人大报告。
18.一卡通惠民政策落实情况审计(市定)
【审计目标和重点】以完善惠民惠农补贴管理制度、堵塞监管漏洞为目标,重点关注违规享受或超范围超标准享受惠农补贴,应享受未享受惠农补贴,主管部门滞留滞拨、闲置、挪用补贴资金,资金落实不到位,基层干部利用“一卡通”虚报冒领、截留挪用以及在申报审核过程中优亲厚友、吃拿卡要、以权谋私等情况。
【组织方式】“上审下”“1+N”相结合。市审计局统一组织实施,集中全市审计资源对各县(市、区)开展审计。
【审计时间】3月底完成。
【审计成果】农业农村审计科4月30日前完成本项目审计专报或综合分析报告。审计情况进2023年人大报告。
19.国有企业资产负债损益审计(市定)
【审计目标和重点】以促进国有企业建立和完善现代企业制度,保障国有资本保值增值,防范化解重大风险,提高企业经济效益为目标,重点关注企业国有资产管理情况,资产负债损益和保值增值情况,完善国有金融资本管理制度、健全管理体系情况,支持金融创新、服务实体经济、缓解中小微企业融资难题等方面情况,风险管理和防范措施落实情况,企业可持续发展能力情况等。
【组织方式】“同级审”。对湖北汉江金融服务中心有限公司资产负债损益及管理情况进行审计。
【审计时间】6月底完成。
【审计成果】经贸审计科7月30日完成本项目审计专报或综合分析报告。审计情况进2023年人大报告。
20.专项审计(市定)
【审计目标和重点】以促进学校进一步加强财政财务收支管理,提高财政资金使用绩效为目标,重点关注重大经济事项的决策、执行和效果,重大建设项目管理、预算执行及其他财政财务收支、国有资产管理使用情况,以及机构编制管理、内部控制制度建立与执行等情况。
【组织方式】“同级审”。对市第二十四中学开展专项审计。
【审计时间】1月中旬完成。
【审计成果】行政事业审计科2月28日前完成本项目审计专报或综合分析报告。审计情况进2023年人大报告。
21.政府投资重点项目审计(市定)
【审计目标和重点】以促进政府投资项目建设规范、有效运行,提高政府投资资金使用效益,完善政府投融资体制,推动重大项目顺利进行为目标,重点关注项目规划的执行、投资政策的贯彻落实、项目建设管理、项目资金运行、征地拆迁和建设项目应缴的各项财政收入等情况。
【组织方式】“同级审”。对内环提速改造二期工程项目(5个标段),武汉理工大学专业学位研究生培养模式改革襄阳示范区项目,主城区交通护栏、道路标线施划及交叉路口遮阳棚建设项目,余家湖钱营还建房项目,黄家湾还建安置小区(二期)项目,汉江大道西安置项目等6个政府投资重点建设项目开展审计。
【审计时间】6月底完成3个,11月底完成3个。
【审计成果】市政府投资审计局12月20日前完成本项目审计专报或综合分析报告。上半年完成项目的审计情况进2023年人大报告,下半年完成项目的审计情况进2024年人大报告。
22.领导干部经济责任审计(市定)
【审计目标和重点】以促进领导干部履职尽责、廉洁用权、干净干事,推动本地区、本部门、本单位科学发展为目标,重点关注任期内贯彻执行中央重大经济方针政策和决策部署,本单位重要发展规划和政策措施制定、执行及效果,重大经济事项决策、执行及效果,重大改革任务推进、重点项目建设、预算执行和财务管理、“放管服”改革、减税降费、拖欠民营企业中小企业账款、美好环境与幸福生活共同缔造活动“以奖代补”项目资金管理使用、债务管理、存量资金、闲置资产、贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则精神情况,领导干部本人遵守廉洁从政规定,以及以往审计发现问题的整改情况等方面的内容。
【组织方式】“同级审”“1+N”。对19家单位25名领导干部经济责任履行情况进行审计,并与领导干部自然资源资产离任审计同步进行。
【审计时间】6月底完成8个,11月底完成17个。
【审计成果】经济责任审计局及相关审计组12月20日前完成本项目审计专报或综合分析报告。
23.领导干部自然资源资产离任审计(市定)
【审计目标和重点】以促进领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标,对接污染防治攻坚战,对领导干部贯彻中央生态文明建设有关路线方针政策、遵守法律法规、作出重大决策、完成目标任务、履行督促责任等方面进行审计,重点关注生态文明重点任务落实、污水处理、耕地保护等情况。
【组织方式】“同级审”“1+N”。对5家单位6名领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行审计,与领导干部经济责任审计同步进行。
【审计时间】11月底完成。
【审计成果】经济责任审计局及相关审计组12月20日前完成本项目审计专报或综合分析报告。
四、工作要求
(一)聚焦主责主业,更好服务宏观决策。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,强化审计机关政治意识,自觉从政治大局和战略全局的高度开展审计工作,做到党的工作重点抓什么,审计就审什么。要立足经济监督定位,聚焦主责主业,把保障财政资金合规安全高效作为看家本领,更好发挥审计的监督和保障作用,以高质量审计护航高质量发展。要坚持用政治眼光观察和分析经济社会问题,通过揭示经济问题、经济责任,反映政治问题、政治责任,保障党中央的决策部署、政治意图和战略目标有效实现。要严肃查处重大违纪违法、扰乱经济秩序、重大风险隐患以及发生在群众身边的腐败和作风问题,及时揭示和反映经济社会各领域的新情况、新问题、新趋势,向党委政府上报高质量的审计情况报告,更好地服务宏观决策,切实把审计成果转化为治理效能。
(二)强化进度管控,确保计划执行到位。树立全市“一盘棋”,统筹审计资源,精心组织实施。加强审前谋划,明确工作目标,厘清审计思路,找准主攻方向,编制切实可行的审计工作方案和实施方案。加强审计现场管理,细化明确现场审计、审计组提交报告、复核审理、正式出具报告、上报综合报告等各环节时间节点,强化过程指导和审核把关,有序推进执行。严格依法审计,规范审计取证、资料获取、延伸调查等行为,避免向被审计单位重复索要资料。严格执行请示报告制度,审计中发现的重大问题和出现有关异常情况必须及时报告。
(三)坚持创新创造,提升审计工作质效。创造性开展审计工作,推进审计理念、思路、机制、制度、方法创新。优化审计资源配置,采取融合式、嵌入式、“1+N”等组织方式,将高质量审计的思维和方法贯穿审计工作始终,提升项目质效,实现“一审多项”“一审多果”“一果多用”。坚持科技强审,深入推进大数据审计,加强非现场审计与现场审计有机结合,提高审计工作效率。常态化开展研究型审计,将研究型审计贯穿到审计全过程各环节,强化全流程、全领域研究思维,以研究引领思路提升、业务提升、成果提升,不断提升审计项目质量和审计工作质效。
(四)强化督促整改,做好审计“后半篇文章”。认真贯彻落实习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神,促进建立健全审计查出问题整改工作长效机制,充分发挥审计监督“治已病、防未病”重要作用。各项审计都要把以前年度发现问题的整改情况作为重要审计内容,持续跟踪检查整改情况。建立审计查出问题清单、审计整改清单,实行台账管理,逐项对账销号。对难以整改和“屡审屡犯”的问题,要深入分析问题背后的原因,以改革的视角提出有针对性的对策建议,促进完善制度机制。
(五)严守纪律规矩,自觉维护审计形象。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,坚持依法审计、文明审计、廉洁审计,始终做到法定职责必须为、法无授权不可为,种好“责任田”,干好“分内事”。加强与被审计单位沟通交流,虚心听取意见,依法定论、以理服人,自觉维护审计机关良好形象。严格执行保密纪律、宣传纪律,未经批准不得擅自发表涉及审计结果的言论。严格落实审计项目归档责任制,切实做到审计档案资料“应归尽归”,确保归档材料齐全完整。