​襄阳市审计局2018年工作要点

来自:襄阳市审计局 时间:2018-03-14
索引号: 011158671/2018-15338 分类: 其他
发布机构: 襄阳市审计局 公开日期: 2018-03-14
标题: ​襄阳市审计局2018年工作要点
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生效时间: 终止时间: 来源: 襄阳市审计局

2018年,全市审计工作总体要求是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持全面从严治党的要求和稳中求进的经济工作总基调,围绕中心、服务改革发展大局,聚焦“三大攻坚战”,关注民生、质量和效益,创新审计理念,突出审计重点,依法独立履行审计监督职责,着力促进发展、改革、安全、绩效,高质量完成审计署和省审计厅统一安排的审计工作任务,科学安排好全市审计项目计划,全力完成市委、市政府交办的工作任务,在襄阳推进绿色发展、创新驱动发展和经济转型升级,加快建设“一极两中心”,统筹推进“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局等进程中,充分发挥审计的监督和保障作用。

2018年,重点完成以下8个方面的工作:

一、全面贯彻落实党的十九大精神

——学懂、弄通、做实党的十九大精神。要把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,全面系统深入准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的重要精髓要义,坚定自觉用新时代新思想武装头脑、指导实践、推动工作。要牢固树立“四个意识”,旗帜鲜明讲政治,严格执行党的政治纪律和政治规矩,坚持正确的政治方向,坚定和提高政治觉悟,坚决贯彻党的路线方针政策,坚决落实党中央、省委和市委重大决策部署,坚决围绕市委、市政府工作大局履职尽责。

——深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要把“两学一做”学习教育常态化制度化,把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要指示和市委作风建设“落实年”部署的重要措施,抓紧抓好,要做到真学、真懂是前提,真信、笃行是结果,学用结合、知行合一;要坚持问题导向,带着问题学,针对问题改,在解决问题中深化学习、检验实效;要紧盯目标任务狠抓落实,以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态创造新业绩、展现新作为。

——落实全面从严治党主体责任。局党组书记切实履行第一责任人的责任,党组成员认真落实“一岗双责”。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,健全党内政治生活相关制度,把严格党的组织生活制度纳入党建工作责任制。要始终把意识形态工作贯穿于全面从严治党之中,作为全面从严治党的重要内容,摆在重要位置,纳入党员干部学习教育,纳入党建工作责任制,一同部署、落实、检查、考核。

——严格落实中央八项规定。重整行装再出发,坚持作风建设永远在路上,全面落实中央八项规定实施细则和省市实施办法,坚决反对“四风”。

——全面推进深化改革。把落实市委市政府决策部署与贯彻落实党的十九大精神相结合,与“一极两中心”建设相结合,全面深化改革,进一步推动转变政府职能,激发市场活力,以更高水平改革开放带动更高质量发展,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

二、忠诚履行审计监督职责

——总的要求。全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持全面从严治党的要求和稳中求进的经济工作总基调,围绕中心、服务改革发展大局,聚焦“三大攻坚战”,关注民生、质量和效益,创新审计理念,突出审计重点,提升审计成果,依法独立履行审计监督职责,为决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出贡献。

——审计署、省审计厅统一组织的项目计划6个:(1)重大政策措施落实情况跟踪审计;(2)城镇保障性安居工程跟踪审计;(3)国外援贷款项目审计;(4)扶贫资金审计;(5)贫困地区义务教育审计;(6)长江流域水污染防治审计。

——市级统一组织的项目计划13个:(1)市本级财政预算执行与财政管理审计;(2)市直部门预算执行全覆盖审计;(3)县级政府财政预决算及财政管理审计(枣阳市、老河口市);(4)重点县(南漳、保康、谷城)和插花地区(枣阳、宜城、老河口、襄州)扶贫资金审计;(5)汉江(襄阳段)水资源保护审计;(6)土地出让金收缴情况专项审计;(7)市本级医疗保险基金联网审计;(8)市本级养老保险基金联网审计;(9)住房公积金联网审计;(10)援疆发展资金和项目跟踪审计;(11)社会中介机构参与政府投资审计质量的审计调查;(12)对市民中心等10个重点投资项目审计;(13)根据市委组织部委托对15个领导干部经济责任审计及其中部分领导干部自然资源离任审计。

三、不折不扣抓好党建工作

——抓班子,带队伍。强化领导干部带头抓学习、抓调研、抓督办,把党建责任扛在肩上,落实“一岗双责”,压实主体责任。树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守党章作为重要教育内容,以“两学一做”学习教育、党组中心组学习、 “五强创示范”等为载体,提升审计队伍整体素养。

——抓队伍,强素质。坚持正确选人用人导向,要坚持党管干部原则,坚持 “信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,选好用好干部,完善干部选拔任用工作方式方法,把好干部标准落到实处。建立健全考核和激励机制,建立健全激励干部创新实干、敢做善为的长效机制,做好年度综合目标考核工作。完善干部教育培训体系,执行好年度培训计划,提高干部的政治理论、业务能力和政策水平。

——抓规范,强基础。规范基层党组织设置,着力发挥党支部主体作用;规范党支部组织生活,做好“支部主题党日”、“三会一课”制度、民主评议党员等规定动作,将支部活动落实落细;以争创“红旗党支部”为抓手,个性化党建特色分明,作用彰显。

——抓落实,强功能。坚持清单化管理,分层分类制定工作目标责任清单和管党治党责任清单,以“一口清”、“三亮一树”等活动为载体,全程、全域、全方位清单化抓落实;坚持“一切工作到支部”的“一线工作法”,支部包保兜底各项工作。

——抓作风,树形象。认真贯彻落实市委作风建设“落实年”布置,坚持“四个铁一般”打造审计“铁军”,围绕“如何争做优秀共产党员”开展系列岗位争功活动,继续开展星级党员评选和星级干部评选,重视典型引导;加强纪律约束,加强内部监督,全面提升审计干部“精、气、神”,树立审计一流机关形象和队伍形象。

——抓创新,出特色。探索“党建+”模式,在党建与业务高度融合上加大创新力度,以党建带群建、以党建促发展,全面实施“零差错”行动,围绕机关党的建设、绩效审计、自然资源资产审计、投资审计等方面力创品牌。

四、紧抓党风廉政建设和反腐败工作              

——强化责任清单,层层压实责任。高度重视党风廉政建设工作,坚持全面从严治党,严肃党内政治生活,强化党内监督,狠抓党风廉政建设“两个责任”贯彻落实,制定责任清单,签订党风廉政建设责任状,层层落实责任,真抓严管,有效防范审计廉政风险和质量风险,不断推进审计机关党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

——强化防控机制,加强日常监督。加强惩防体系和考核评价体系建设,完善党风廉政建设和反腐败工作延伸到审计一线,落实到审计一线的工作机制。规范机关纪委工作,明确机关纪委委员工作职责和要求,不断创新监督方式、方法,进一步加强日常管理和监督工作。积极支持和配合市纪委派驻纪检组的工作,落实违纪必纠、有责必问,不断提高发现问题和纠正问题的能力,把问题和苗头消灭在萌芽状态。

五、全面推进精神文明建设

——营造文明创建氛围。高标准办好六期道德讲堂,做好各类先进典型的选树,在全市审计系统开展“寻找最美审计人”行动;大力开展“文明科室”、“文明家庭”创建活动。

——加强审计文化创建。加强系统文明创建的宣传总结,在党的建设、廉政建设、业务建设、作风建设等方面开拓创新,重视机关群众性文化体育活动,在春节、清明、端午、中秋等传统节日认真开展“我们的节日”主题活动,努力打造吸引力强、参与度高、社会影响大的审计品牌。

——创造优美的机关环境。以亮化、美化、绿化为标准,创造文明优美的工作生活环境,落实“无烟机关”创建活动,促进干部队伍身心健康。

——积极履行社会责任。经常性地开展审计党员进社区、志愿者服务活动,积极参与文明城市、文明社区创建活动;重视加强老干部工作,搞好未成年人思想道德建设工作,切实关心未成年人成长;精准、精细地作好扶贫帮困工作以及“三无”小区整治等活动。

六、全力推进信息化和法治建设

——信息化建设。一是建立移动办公平台。在现有OA系统基础上扩展无线网络,增加移动办公客户端,解决移动办公的“短板”问题。二是实现软件正版化。继续购置国产WPS中文专业版办公软件,全面实现局机关及二级单位的软件正版化,提高信息化安全级次。

——大数据审计。一是推动联网审计系统市、县一体化管理和应用。推动联网审计系统在市、县两级审计机关的全面应用。除社保联网审计系统以外,积极推动财政联网审计系统和公积金联网审计系统在全市审计机关的应用。二是整体推进财政预算执行审计“全覆盖”工作。除市本级继续开展财政审计全覆盖之外,一方面要进一步调整优化审计分析模型、提高数据分析精准度;另一方面要大力推进财政预算执行审计全覆盖在各县(市)区审计局的全面开展。三是积极探索审计信息化创新,依托襄阳市大数据中心,建立审计数据采集分析系统,构建数据采集的长效机制。逐步推广大数据审计领域和审计方法,组织整理、编写大数据审计案例,组织全市的案例评审工作。

——法治建设。一是全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,健全审计法治长效机制,巡回讲法,以案释法,积极开展普法宣传。二是全面实施法治建设三年行动计划,按三年行动计划5大目标21项工作任务要求,明确目标,夯实内容,责任到人,扎实稳步推进。三是严格审计“责任清单”和“程序清单”管理,规范审计自由裁量权,落实行政处罚信息主动公开制度及政府信息申请公开工作。四是坚持案卷审理与网上审理工作并行,继续探索现场审理新模式,切实提高审计工作质量和效率。五是落实四项机制,强化案件移送管理,充分发挥多方合力,全力提升审计案件移送处理效率。六是认真开展县(市)区审计业务质量检查,统筹谋划全市审计业务质量规划;重点培植省级优秀审计项目,创造条件积极争取全国优秀审计项目,提升审计工作水平。

七、加强综合统筹工作

——强化审计计划管理和审计统计工作。一是加强审计项目计划管理和统筹,优化审计资源配置。切实强化对县级审计机关的领导,坚持全市审计“一盘棋”,加强计划统筹和资源整合,努力发挥全市审计机关整体合力。按照上级机关统一布置和市委、市政府工作要求,紧贴事关经济社会发展全局的重大事项,紧扣涉及人民群众切身利益的重大问题,科学合理确定审计项目,合理编制审计项目计划,加强计划执行的监督检查和责任追究,确保审计计划执行的坚定性、严肃性。二是加强审计统计工作管理,提高审计统计工作水平。高质量地填报审计项目台账、审计统计报表,定期分析计划完成情况,按季撰写审计统计分析报告,为提高审计工作质量和审计成果水平提供参考依据,从而更好地指导审计工作的开展。

——加强审计调研和理论研究工作。一是明确着力方向。围绕新时代、新要求、新部署,进一步加强对审计工作规律的认识和把握,加强对审计工作的新思路、新技术、新方法的研究和探索,抓住审计工作面临的困难和问题以及出现的新情况、新问题,积极研究提出解决问题的办法和意见,形成一批有较强指导意义的理论研究成果。二是增强工作实效。要坚持与宏观经济管理相结合,始终紧扣当前宏观经济形势和党委、政府工作中心,以审计情况为基础,以领导决策需求为导向,不断提升审计调研和理论研究的针对性和实效性,有效服务领导宏观决策,服务审计事业发展。

——加强信息宣传工作。一是创新信息宣传方式方法。将审计宣传与党建、业务工作、机关管理、队伍建设等工作有机结合起来,加大考核力度,推动宣传工作上层次,上水平。加强微博、微信和门户网站等“两微一网”基础平台建设,创新对外宣传方式,用好百姓语言,讲好审计故事,传播好审计声音,增强审计宣传的渗透力和感染力。二是压实信息宣传任务。对信息宣传任务实现量化管理,分解到科室,落实到个人,做到人人头上有任务,个个身上有担子。

八、完成中心工作及机关管理工作

——坚决打赢脱贫攻坚战。要以高度的政治责任感、务实的工作作风、一流的工作成绩,坚决打赢脱贫攻坚战。加强脱贫攻坚责任制落实,实行党员干部结对帮扶,搞好扶贫政策宣传运用,抓好产业、项目、资金扶贫落地,扶志与扶智相结合,使扶贫工作再上一个新台阶,从而达到共同发展,整体脱贫。

——做好离退休干部服务管理工作。认真落实离退休干部政治和生活待遇。坚持政治上尊重老干部,把老干部工作列入重要议事日程,定期组织老干部学习党的各项方针政策和文件精神,研究解决老干部工作中的困难和问题;完善在职领导走访慰问老干部制度,经常开展喜闻乐见的有益活动,坚持思想上关心、生活上关照老干部,全面抓好老干部各项政策的落实。

——强化机关内部管理工作。从全面从严治党、监督执纪问责、班子队伍建设、审计权力运行、审计现场管理、审计质量控制、履职尽责、机关内部管理等方面,进一步完善各项制度。切实抓好文明创建、社会治安、档案管理、信访工作等中心工作。着眼“更高站位、更高标准、更严要求”,推行办文办会办事服务零差错对标,提能增效,认真履行好参谋助手、综合协调、服务保障等职责,实现机关管理工作水平的新提升。